伴随区域合作机制不断完善，中文务实合作稳步提质、格局持续拓展，逐步迈入战略对接更加深入、产业合作领域更为宽广、民生福祉惠及更广的发展阶段。RCEP产业合作委员会主席许宁宁深耕中国—东盟经贸领域近35年来，不计其数到访文莱，率团访问、会见交流、实地考察、专题研讨，积极为双方共促商机、对接产业、畅通经贸渠道搭建交流平台。近日，他就增进中文两国经贸合作进行了简要分析。

一、高层互动频繁深入，战略引领经贸发展

　　政治互信是经贸合作行稳致远的坚实基础。近年来，中文两国高层往来密切，达成多项重要共识，为双边务实合作擘画蓝图、指引方向。2025年，文莱苏丹哈桑纳尔来华进行国事访问，两国元首举行会谈，共同发表《中华人民共和国和文莱达鲁萨兰国关于深化战略合作伙伴关系、推进中文命运共同体建设的联合声明》，对经贸往来、产能协作、农业发展、人文交流等各领域合作作出全面部署，为新时期双边关系高质量发展提供根本遵循。

　　2026年5月，文莱王储比拉到访中国，中方领导人同其亲切会见。双方一致表示，将传承世代友好，持续深化发展战略对接，不断挖掘合作潜力、拓展合作空间，推动中文命运共同体建设不断走深走实。密集的高层互动、清晰的战略规划、连贯的政策举措，为两国经贸合作持续健康发展筑牢政治根基、完善制度保障、注入强劲动力。

二、经贸往来稳中有进，合作根基持续夯实

　　依托深厚的政治互信与成熟的合作机制，中文双边经贸合作运行平稳、韧性十足，合作底盘不断巩固。2025年，中文双边贸易规模保持稳定，能源资源类产品贸易往来顺畅，持续夯实双边贸易基本盘。文莱拥有特色伊斯兰市场与成熟清真产业体系，双方在相关领域的贸易投资往来有序推进。与此同时，我国机电设备、建筑建材、轻工产品等优势商品对文出口规模稳步提升，贸易品类持续丰富，贸易多元化特征愈发凸显。

　　近些年来，中国位居文莱主要贸易伙伴和重要外资来源国行列，双边贸易与双向投资协同并进、良性互动。近年来，中国对文莱投资保持稳步增长态势，投资存量持续扩容，投资结构持续优化，逐步从传统能源领域向基建、民生产业、新兴业态延伸，为文莱产业转型升级、经济多元发展、民生事业提质赋能增效。

　　许宁宁表示，持续向好的经贸态势、不断优化的贸易结构、稳步扩容的投资体量，充分彰显中文合作强劲的内生活力，为两国深化产业链、供应链深度协同筑牢坚实根基。

三、重点项目落地见效，产能合作纵深推进

　　中文两国坚持以项目为纽带、以产业为依托开展务实合作，依托一批标杆项目助力文莱加快经济多元化步伐，推动双边合作从传统货物贸易向深层次产能合作延伸。中国对文莱投资重点布局石化、港口运营、园区开发等领域，恒逸文莱大摩拉岛炼化项目便是双方产能合作的标志性工程。该项目一期投资34.5亿美元，原油年加工能力达800万吨，是文莱境内规模最大的外商单体投资项目。

　　互联互通建设与合作平台打造同步发力，中方企业与文莱合作运营摩拉港，投入约3.07亿美元实施港口升级改造，显著提升了港口物流集散与综合服务能力。各类合作平台集聚农渔业、加工制造、跨境贸易等多项功能，为两国企业开展常态化对接、落地实体项目搭建了优质载体。

　　许宁宁指出，一系列重大合作项目相继落地投产、稳定运营，持续提升双边合作质量与层次，切实实现两国优势互补、互惠互利、共同繁荣。

四、产业互补优势明显，新兴领域潜力凸显

　　中文两国产业禀赋差异互补、发展需求高度契合，合作空间广阔、增长潜力充沛。文莱以《2035宏愿》为国家发展总纲领，当前正全面推动第十二个国家发展规划落地实施，规划周期为2024至2029年，总投入40亿文元、布局305个项目。2025/2026财年已专项拨款4.8亿文元，聚焦经济多元化、民生福祉与数字转型。2026年，文莱重点发力五大发展方向。

　　一是深耕油气下游深加工，持续延伸石化、化肥等高附加值产业链条，推动传统能源产业提质升级。

　　二是抓实粮食安全与清真产业发展，投入专项资金推进农业全产业链升级迭代，持续做强“文莱清真”特色品牌出口优势。

　　三是稳步推进文旅产业发展，启动文莱旅游年预热工作，依托苏丹登基60周年契机拓展中日韩等重点客源市场。

　　四是提速数字经济与智慧港口建设，推进海事物流流程自动化改造，全面提升口岸吞吐与物流服务能力。

　　五是培育壮大蓝色经济，依托优质海洋资源，布局可持续渔业、海洋生物科技、滨海生态旅游等新兴产业。

　　当前，文莱非油气产业占GDP比重已达53%—55%，正全力加速摆脱单一油气经济依赖，产业多元化转型成效显著。

　　文莱油气资源富集，绿色转型发展意愿强烈；中国拥有完备的工业体系、成熟的技术产能和丰富的发展经验，在炼化加工、工程建设、现代农业、绿色能源等领域优势突出，双方资源、技术、市场精准适配。

　　在传统能源、基建合作持续深化的基础上，新兴领域合作加速崛起，数字贸易、绿色节能、特色农业、文旅服务逐步成为双边合作新亮点。两国企业积极探索跨境电商、智慧农业、绿色技术应用等新兴业态对接，推动双边经贸合作从传统领域向现代化、多元化、高质量方向迭代升级。

　　许宁宁分析，鲜明的产业互补优势和不断拓展的新兴合作领域，让中文经贸合作具备长期扩容、持续提质的坚实条件。

五、深化合作有关建议

　　立足两国合作现状与发展前景，结合区域经贸规则与产业发展实际，许宁宁提出了如下有关建议。

　　一是落实高层交往共识，拓展能源领域合作。依托既有合作基础，延伸油气产业链条，稳步开展精细化工、配套服务等领域合作，不断夯实双边贸易根基。

　　二是完善物流通道建设，提升跨境流通效率。持续优化港口设施与航线布局，简化通关流程，降低往来成本，为商贸往来提供便利保障。

　　三是对接对方发展规划，培育产业合作增量。围绕农业、数字经济、蓝色经济、文旅等领域加强对接，推动各类合作项目落地实施。

　　四是用好自贸协定规则，持续优化合作环境。主动把握RCEP带来的政策机遇，畅通沟通渠道，及时化解合作难题，提升贸易投资便利化水平。

　　五是深化人文交流往来，厚植合作群众基础。加强文化、旅游、青年等领域互动交往，以人文交流促进经贸合作稳步发展。

　　当前，区域经济一体化持续推进，中国—东盟经贸联动愈发紧密。中文两国地缘相近、人文相亲、利益相融，产业契合度高、项目落地条件成熟、合作空间广阔。面向新阶段，有理由坚信两国将持续以高层共识为遵循、以重点产业为支撑、以实体项目为抓手、以规则机制为保障，持续做实能源、基建、清真产业、数字经济、蓝色经济等领域务实合作，不断扩大双向贸易与投资规模、提升合作质量层级，持续丰富中文命运共同体建设经贸内涵，助力中国—东盟区域经贸稳定繁荣、协同发展。

△2020年，许宁宁与文莱驻华大使会见，交谈增进两国经贸合作。

△2019年斯里巴加湾市，许宁宁率中国企业家团到访文莱发展部,与其副部长会见，交谈中国企业走进文莱事宜，该部有关司长参加并回答中国企业家关注的问题。

△2019年斯里巴加湾市，许宁宁率中国企业家团一行20人到访文莱，与文莱国家工商会副主席、文莱斯里巴加湾市中华总商会主席等文方企业家座谈，商议增进双方企业合作事宜。

△2018年斯里巴加湾市，许宁宁与文莱首相府部长兼财政与经济事务主管部长会见，交谈中文产业、物流、港口等合作。

△2015年斯里巴加湾市，许宁宁应中国驻文莱大使馆邀请，向十多家中资企业介绍区域经济一体化近况，分析新商机，提出中资企业在文莱发展的有关建议。