关于我们_RCEP概况_RCEP区域全面经济伙伴关系

自由贸易协定——《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）签约国包括：东盟十国（文莱、柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国和越南）和中国、日本、韩国、澳大利亚和新西兰。

举世瞩目的RCEP于2022年1月1日生效实施。RCEP构建成了世界上人口数量最多、经济规模最大、成员结构最多元、发展潜力最大的自由贸易区。世界上最大自由贸易区RCEP的实施带来了大量新商机。

习近平主席在多个场合表达实施RCEP建设。习近平指出，加快实施自由贸易区战略，是中国新一轮对外开放的重要内容。习近平强调：“中国将全面实施《区域全面经济伙伴关系协定》，推动同更多国家和地区商签高标准自由贸易协定”。2020年RCEP签署后的一年多内，时任总理李克强分别在4次国务院常务会议上，专门部署落实RCEP工作。

RCEP产业合作委员会由RCEP15国组成，携手有关方共同推动区域各国贸易、投资、产业合作，推动RCEP建设。

RCEP产业合作委员会发起机构是RCEP15国有代表性工商组织，2021年4月举行成立仪式，共同上台启动成立仪式的有文莱、柬埔寨、印尼、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国、越南、澳大利亚、新西兰等国驻华大使馆商务参赞和中方代表，RCEP有关国家驻华大使出席了成立仪式。

RCEP产业合作委员会成立以来开展了一系列推进合作的工作：

一、召开了四次RCEP产业合作委员会会议，每次都发布了会议共识

RCEP产业合作委员会第一次会议

2021年5月召开的第一次会议达成了有关推进合作的共识，包括：

——RCEP建设的当务之急是各有关国家尽快履行完成其本国国内的核准工作，这有利于提振本国工商界经济发展信心，有利于使得工商界和有关政府部门有更多的应对开放市场的准备时间。

——RCEP区域各国主要商协会可相互间制定对接合作行动计划。

——在当前新冠疫情仍在全球蔓延的情况下，建议RCEP区域国家充分意识到战胜疫情和相互开放市场的关联性，进一步增进抗疫合作，这有助于实施生效后的RCEP协定。工商界应在抗疫合作中合作贡献力量，参与RCEP建设，以共同助力实现RCEP建设的预期目的。

RCEP产业合作委员会第二次会议

2022年3月3日，RCEP产业合作委员会在线召开了RCEP产业合作委员会第二次会议，RCEP国家的80多个全国性行业商协会的领导人和有关国家驻华大使馆商务参赞出席会议，积极表达增进合作的愿望，达成了如下四点共识：

1、合作应对不稳定的全球经济。当前全球新冠疫情继续蔓延和国际形势复杂多变，使得全球经济中不稳定因素增多，应对不稳定性特别需要RCEP区域各国工商界以RCEP生效实施为契机，充分利用RCEP开放市场为合作带来的有利条件，实施精准对接、创新务实的合作，共迎贸易投资新发展，实现区域经济复苏增长。RCEP协定的达成及生效来之不易，签约各国应倍加珍惜这一重大合作协定并积极执行协定。

2、RCEP各国商通需要政和。各国间经贸合作的发展，与相互间友好关系的巩固紧密相关。呼吁各有关方充分意识到，RCEP各国若想从RCEP协定实施中获得实实在在的经济成果，特别需要各国增进互信、发展友好关系。与此同时，RCEP各国工商界应积极合作助力国家间政治关系、人文关系的新发展，为经济合作发展的行稳致远创造有利条件。

3、推进RCEP区域对接合作机制建设。在充分利用好已有合作机制的同时，建立有关符合RCEP各国工商发展需求的新合作机制。以机制建设拓宽信息、商务渠道，协助企业找准经贸合作的着力点，推进重大合作项目。

4、与会中方代表建议，中方行业商协会落实好中国商务部等六个部门印发的《关于高质量实施RCEP的指导意见》。有针对性地开展RCEP及其相关知识的培训，助力企业提升利用RCEP协定的能力；结合本行业特点，制定《对接RCEP行动计划》，指导企业抓住RCEP机遇；着力提高行业商协会国际合作水平，增进与RCEP其他14国相关商协会的密切友好合作，将推进RCEP各国企业尤其是中小企业合作发展落实到实处。

RCEP国家与会代表相信，只要我们坚定合作意愿并采取积极合作行动，必将克服制约经济发展的各种挑战，必将实现区域经济新发展并为世界经济增长做出区域贡献。

RCEP产业合作委员会第三次会议

2022年10月10日，RCEP产业合作委员会第三次会议召开，与会代表交流后达成《会议共识》：

1、切实执行RCEP协定，推进区域开放合作发展，对于RCEP各签约国，对于区域发展和稳定，对于国际局势稳定和全球经济增长，均具有重大意义，各签约国应高度重视，强化目标和举措，制约障碍，共同携手挖掘区域经济增长潜力，实现新发展。

2、影响RCEP实施的因素主要分内部、外部及相互交织作用，关键在于内部，在于签约国出于内在需要而实施RCEP协定的决心和信心、签约国执行协定的落实力度和程度、区域营商环境的完善和提升、企业抓住市场开放带来新商机而采取的经营措施、签约国之间的合作、推进RCEP达到预期目标的效果。签约各国应着力做好RCEP自身建设，以达到签署RCEP的预期目的。

3、切实执行RCEP协定，实现新发展，需要各签约国共同强化政治安全、经济、社会人文这三大支柱合作，这关系到塑造良好的RCEP区域营商环境。以政治合作来构筑区域经济风险和安全风险的“防火墙”和为RCEP实施保驾护航，政合利商通；以经济合作来开发新增长空间和扩大贸易、投资规模；以人文合作来夯实RCEP实施的社会基础和有利的人文条件。政治、经济、人文这三大支柱相互支撑，缺一不可，三大支柱相互作用推进合作，三者间的重要纽带是：实施RCEP的共同目标和需要、不断深化和扩大的合作共识。

4、RCEP签约国需将推进RCEP实施与正在实施的其他区域内部及其与外部国家（地区）间已签署的多双边自贸协定有机结合，相互补充、协调、促进，争取相得益彰。签约国需支持和辅助企业在善用各类自贸协定进行产业链、供应链的补链、固链、延链、升链中，扩大贸易和投资合作发展。2022年9月召开的第21次中国—东盟（10+1）经贸部长会议已通过了双方自贸协定进一步升级（3.0版）联合可研报告，尽快推进3.0版建设，将为区域开放合作带来创新激励作用，将助力RCEP建设。

5、以RCEP生效为契机，结合关切，加强加快对接，将合作做实做细，建议制定RCEP区域《数字经济发展行动计划》《绿色经济发展行动计划》《中小企业合作发展行动计划》等合作指导计划；建议尽快召开RCEP区域金融合作会议，以增进合作应对国际金融风险；建议加快建好中国大广海湾RCEP经济合作区暨RCEP经贸科技文化合作交流中心，为RCEP实施提供促进区域合作的平台。

6、地方政府主管部门应根据RCEP实施自由贸易的制度安排所规定的开放市场的国别时间表，列出结合本地区支柱产业行业产品的商机清单，可分立即减免关税、五年内减免关税、十年内减免关税这是三大类产品，这样有利于企业掌握开放市场的进度，提高企业实施经营中对RCEP协定的利用率、针对性、积极性。同样，全国性行业商协会也应根据本行业产品在RCEP协定中规定的时间表，列出分阶段开放清单，以助力本行业企业掌握情况，抓住开放商机。建议中方省市应落实好《抓住RCEP机遇行动计划》，中方全国性行业商协会应制定《抓住RCEP机遇行动计划》。

7、影响RCEP实施的区域外因素，一方面，全球经济增长正在急剧放缓，形势严峻，RCEP实施面临着国际金融的不稳定，国际政局不稳定对产业链、供应链的破坏。另一方面，在经济规律及产业规律的作用下，签约国工商界普遍看好RCEP商机，区域外跨国企业也加大了在RCEP区域的投资。RCEP反映了全球经济中多边合作、自由贸易的发展需求和趋势，将为世界经济增长提供支撑，做出RCEP区域的贡献。与会代表冀望2022年11月份将先后在柬埔寨、印尼、泰国分别召开的东亚系列峰会、二十国集团（G20）峰会、APEC峰会这三大重要领导人会议，就增进合作达成一系列共识，带动推进RCEP来贡献区域、全球的发展和稳定。

RCEP产业合作委员会第四次会议召开

2023年11月7日，RCEP产业合作委员会第四次会议召开。RCEP有关国家行业商协会的领导人、企业家代表、有关国家政府部门领导人60多人出席了会议。经与会代表交流达成了如下《会议共识》：

1、RCEP生效实施近两年来，对密切区域包括产业合作在内的经济合作正在发挥越来越积极的作用。当前日益严峻的国际及地区政经形势，对RCEP国家工商界强化互利合作提出了迫切要求，唯有强化合作，方能增加地区稳定的确定性，有效开发区域经济增长潜力，应对挑战。

2、东盟在RCEP建设中具有主导地位，建议尽快牵头RCEP各国完善RCEP建设的有关工作机制，以更大发挥RCEP的积极作用。RCEP工商界可借助东盟与其对话伙伴正在实施的增进经济合作的共识，发展与RCEP区域外部又是东盟对话伙伴的工商界经贸合作，吸引后者投资RCEP区域，分享区域开放红利。

3、当前深化RCEP区域产业合作的着力点应是各方“率先减免关税的产品+关切度高的领域+互补性强的行业”，就此推进合作易于实现“早期收获”。工商界应结合当前各国经济发展关切、RCEP国家政府之间对接发展规划方面达成的共识、合作动向，着力推进开发经贸互补性。

4、政府主管部门应充分发挥行业商协会在RCEP产业合作中的作用。行业商协会是执行RCEP协定的直接利益攸关方。RCEP实施带来供应链产业链的新组合，而各国行业商协会掌握本国行业情况和上下游产业配套情况。建议政府主管部门应进一步调动本国行业商协会参与RCEP建设的积极性、创造性。

5、RCEP实施的最重要和直接的目的是促进企业在开放中合作、在合作中发展，从而实现区域及其国家经济增长。RCEP规则为企业合作发展构建了有利条件，当前关键是企业应利用好这一有利条件而采取经营行动。企业应抓住区域开放的制度创新带来的商机实施创新经营，以优质的产品和服务来赢得市场。

6、RCEP的达成及生效来之不易，签约各国应倍加珍惜这一重大合作并积极执行协定。建议政府主管部门应完善本国营商环境，为贸易、投资提供便利，完善自贸协定实施公共服务平台，助力产业合作区建设，加强互联互通、标准、知识产权、商品检验检疫、海关等合作。

7、应进一步加强能力建设合作，能力建设包括：用好RCEP等自贸协定的能力，开展贸易、投资合作的能力，利用数字技术和数字经济发展的能力，开发经贸互补性的能力，中小企业发展能力等，以能力提升带动合作水平的提高。应积极开展人才培训和人员交流，进一步开展RCEP实施的研讨工作、培训工作。

8、RCEP产业合作委员会成立两年多来，开展了大量促进合作的工作，牵头建立了包括农产品贸易、电气、建材等行业的有关合作委员会，这对于细化合作、推动创新务实合作具有积极作用，值得赞赏。望RCEP产业合作委员会在推进RCEP工商界合作中发挥更大作用。

二、主办会议

2022年至2023年，RCEP产业合作委员会主办了60多场以RCEP为主题的会议，包括：

中国—东盟食品行业合作对接会；

中国—东盟中医药产业合作对接会；

中国—东盟建材行业合作会议；

中国（山西）—东盟经贸合作对接会议；

RCEP·河北合作与发展论坛；

菲律宾商务论坛；

中国—越南商机对接会；

中国—东盟中医药产品推介会；

RCEP生效前工作座谈会；

省市抓住RCEP机遇会议；

产业抓住RCEP机遇会议；

RCEP电气行业合作会议；

企业抓住RCEP机遇会议；

四次增进RCEP国家产业合作座谈会；

RCEP生效后工作座谈会；

中国—新西兰自由贸易协定升级及经贸合作座谈会；

中国企业抓住RCEP机遇在行动会议；

中国—东盟绿色农产品对接会；

中国—泰国合作论坛；

中国—柬埔寨合作论坛；

中国—老挝合作论坛；

中国—东盟经贸合作座谈会；

中国—菲律宾合作论坛；

首届湖南东盟投资贸易洽谈会；

中国（云浮）—RCEP经贸合作系列活动；

RCEP区域金融银行合作会议；

RCEP产业合作发展对接会；

中国—泰国商机对接会；

中国—印尼商机对接会；

中国—马来西亚经贸洽谈对接会；

中国—RCEP中医药行业合作会议等。

疫情期间召开的有关会议上，大使们致辞。其中：中国驻泰国大使、泰国驻华大使在“中国—泰国合作论坛”上致辞。新西兰驻华大使在“中国—新西兰自由贸易协定升级及经贸合作座谈会”上致辞。柬埔寨驻华大使在“中国—柬埔寨合作论坛”上致辞。中国驻老挝大使、老挝驻华大使在“中国—老挝合作论坛”上致辞。

三、助力中国有关省市对接RCEP

RCEP产业合作委员会积极为地方发展与RCEP国家合作搭建平台，助力地方在扩大开放中掌握好并充分利用RCEP协定，提升国际合作水平和融入RCEP开放“朋友圈”，拓宽企业发展空间，在抢抓RCEP带来新机遇中获得发展。

2021年至2023年，RCEP产业合作委员会主席、中国首席东盟商务专家许宁宁应邀在有关省市举办的报告会上做专场报告，分析RCEP实施的意义及带来的重大机遇，分析国际地区形势、RCEP商机，结合省市的特点，就增进与RCEP国家经贸合作提出有关建议。

· 安徽省

2023年，许宁宁应邀在安徽省政府举办的“抢抓RCEP机遇加快推进高水平对外开放报告会”上做专题报告，省长王清宪主持会议并讲话，多位副省长出席会议。省有关部门、各市县（区）政府、自贸试验区、开发区、部分企业和商协会负责人分别在主会场和分会场参加。

· 阜阳市

2023年，阜阳市委理论学习中心组学习扩大会议暨颍淮大讲堂·高质量发展报告会召开，市委书记主持会议。许宁宁做“抢抓RCEP战略机遇，打造改革开放新高地”专题报告。市长、市人大常委会主任、市政协主席、市委理论学习中心组成员、市直机关干部等主会场出席，各县市区干部分会场共2000多人参加会议。

· 广东省云浮市

2023年，应广东省云浮市委市政府邀请，许宁宁在云浮市委理论学习中心组报告会上做专题报告，报告以“抓住RCEP区域开放机遇深化与东盟紧密合作实现云浮新开放发展”为主题。云浮市委书记主持会议，市长、市政协主席、市人大常委会领导人等现场出席报告会，各县四套班子领导成员等在各分会场收听收看报告会，共计1200多人参加。

· 广西梧州市

2022年，许宁宁应邀在梧州市学习型机关系列讲座上，围绕深化面向东盟合作，全面融入粤港澳大湾区，提升梧州开放发展水平做专题讲座，梧州市委书记、市长等出席，市长主持。

· 长沙

2022年，许宁宁应邀在长沙县委、长沙经开区党工委理论学习中心组集体(扩大)学习会议上以“抢抓RCEP机遇深度参与区域合作”为主题做专题辅导报告。1000人参加会议。

· 湖南省怀化市

2021年，许宁宁应怀化市委市政府邀请在怀化市委理论学习中心组（扩大）集体学习上以“怀化产业发展抢抓RCEP机遇”为主题做专题讲座，阐述RCEP的重大战略和RCEP的生效带来的对外开放、经贸合作及产业升级等新机遇，并结合怀化实际提出意见建议。市委书记主持并讲话，市长等出席会议。

· 广东省江门市

2021年，许宁宁应江门市委市政府邀请在江门市领导干部理论中心学习会上做专题讲座，主题是介绍中国-东盟经贸合作情况、发展前景以及江门与未来合作意见建议。市委书记主持并讲话，市四套班子领导成员及其厅级干部，市有关单位主要负责同志等参加会议。

· 湖南省邵阳市

2021年，许宁宁应邀在湖南邵阳市委理论学习中心组（扩大）第五次集中学习上围绕“RCEP开放中的邵阳与东盟合作”主题做专题讲座，市委书记主持并讲话。市长、市政协主席、市人大常务副主任等出席。

· 浙江省金华市

2021年，许宁宁应邀在金华市举办的浙中论坛报告会做“RCEP给金华市开放型经济发展带来的机遇、挑战和对策”专题报告。市委书记、市长等市委理论学习中心组及市级和部门领导参加。

· 湖南省

2022年，许宁宁应邀在湖南省商务厅举行的厅党组理论学习中心组（扩大）2022年第1次集中学习上做“湖南抢抓RCEP机遇深度参与区域合作”专题讲座，湖南省商务厅党组书记、厅长主持会议。

近些年来，RCEP产业合作委员会主席许宁宁还应邀在由福建省商务厅、河北省商务厅、湖南省商务厅、安徽省商务厅等先后主办的有关RCEP会议上主讲，就增进上述省市与RCEP国家经贸合作分别提出有关建议。

2023年，作为商界合作机制的RCEP产业合作委员会（RICC）积极开展了一系列工作，助力有关省市在东盟国家举办合作商机对接会，会见会谈，洽谈合作；RCEP产业合作委员会多次邀请组织RCEP国家经济部长、工商领袖、企业家前往有关省市考察访问，出席会议，签署协议；RCEP产业合作委员会应邀在多个省市实地考察，深入调研，做专场报告，建言献策，助力中国省市、产业及其重点企业在“双循环”经济发展中、在抓住RCEP区域开放新机遇中获得新发展。

四、考察调研

RCEP产业合作委员会主席许宁宁应邀到有关省市企业考察调研，就企业在RCEP 建设中如何抓住 RCEP 新机遇发展与企业家代表广泛交流。

五、举办“RCEP启航：合作发展系列活动——庆祝RCEP生效”

2022年1月1日RCEP生效当天，RCEP产业合作委员会、广东省江门市人民政府在江门市共同举办了“展望区域新未来，谋求开放新发展-RCEP启航合作发展系列活动”，这是RCEP生效之日以RCEP合作为主题的系列活动，活动包括：RCEP有关国家代表共同就RCEP生效实施致辞庆贺；与江门市人民政府签署《战略合作备忘录》，举行RCEP经贸科技文化合作交流中心揭牌仪式；召开华商对接RCEP经贸合作江门峰会，发布《华商对接RCEP经贸合作江门峰会倡议》；举办RCEP专题图片展等。

出席活动并致辞发言的有：泰国前副总理、老挝贸工部部长、柬埔寨驻华大使、菲律宾驻华大使、新加坡贸工部原政务部长、马来西亚—中国友好协会会长、日本贸易振兴机构北京代表处所长、广东省副省长、江门市委书记和市长、中国出入境检验检疫协会会长、中国信息产业商会会长、中国国际货运代理协会副会长兼秘书长、菲律宾工商会永久名誉会长、缅甸中华总商会会长、泰国中华总商会常务副主席、印尼中华总会商会常务副总主席、日本中华总商会常务副会长、中国新加坡商会会长等。

2022年1月1日，中央电视台新闻联播节目报道了此次活动。当天的活动吸引了国内外众多政商嘉宾的关注，近300万海内外有关人员观看了网上直播，其中海外者收看超100万人次。

六、举办“中国（怀化）—RCEP合作发展系列活动”

2022年1月5日，中国（怀化）—RCEP合作发展系列活动以线上线下方式举办，由RCEP产业合作委员会、湖南省怀化市政府主办。这是中国中部地区在RCEP生效后开展的第一场抓住RCEP机遇的系列活动。系列活动包括：“庆祝RCEP生效合作赢未来”；召开第一届RCEP开放合作（怀化）论坛；RCEP产业合作委员会与怀化市人民政府签署战略伙伴关系合作备忘录；召开中国—东盟物流行业（怀化）对接会；“中国—东盟物流行业合作对接基地”落户怀化市揭牌仪式。

出席活动并致辞发言的有：泰国驻华大使、老挝驻华大使、怀化市委书记和市长、湖南省政府口岸办主任、柬埔寨驻华大使馆商务参赞、老挝驻华大使馆商务参赞、日本贸易振兴机构北京代表处所长、老挝工商会副会长、柬埔寨柬华理事总会会长、文莱斯市中华总商会会长、新加坡—中国商会副会长、马来西亚—中国总商会副会长、柬埔寨物流协会会长、泰国物流协会会长、缅甸国际货代协会前会长、文莱航运协会会长等。

七、助力中国有关行业对接RCEP商机
近年来，RCEP产业合作委员会主席许宁宁分别会见了中国电力企业联合会、中国建筑材料流通协会、中国塑料加工工业协会、中国砂石协会、中国建材机械工业协会、中华全国工商业联合会石油业商会、中华全国工商业联合会金银珠宝业商会、中国国际货运代理协会、中国水产品流通与加工协会、中国肉类协会、中国皮革协会、中国服装协会、中国服务贸易协会、中国石材协会、中国建筑节能协会、中国重型机械协会、中国石油和石油化工设备工业协会、中国通用机械工业协会、中国产业互联网发展联盟等多家全国性商协会领导人，RCEP产业合作委员会与上述全国性商协会分别签署了《战略合作备忘录》（MOU），商定共同助力中国与RCEP其他成员国相关行业合作新发展。