当前,RCEP政策红利持续释放,亚太区域经贸合作活力持续增强,为中国内陆省份对外开放创造了有利条件。安徽坐拥多重国家战略叠加优势,正加快从内陆腹地迈向开放前沿,深度融入RCEP区域产业链、供应链、价值链。安徽省委、省政府高度重视RCEP对外开放机遇,将深化RCEP经贸合作作为全省高水平开放、高质量发展的重要抓手,统筹部署、系统推进,持续推动全省外贸扩容、产业升级、平台提质。
△2025年,RCEP成员国新能源汽车、先进光伏产业链供应链合作对话会在合肥市召开,会议由RCEP产业合作委员会、合肥市政府、安徽省政府外事办公室共同主办。会上,许宁宁与时任合肥市长揭牌成立了中国—东盟新能源汽车、光伏行业合作理事会。
一、安徽与RCEP国家经贸合作发展成效
(一)贸易规模持续扩大,结构不断优化
近三年来,安徽与RCEP成员国贸易往来愈发密切,贸易总量连年攀升,外贸质量稳步提升。同时,安徽与日本、韩国、澳大利亚、新西兰经贸往来持续加深,高端材料、精密设备、农牧产品等品类贸易往来日益频繁。
在贸易规模增长的同时,安徽外贸结构持续优化升级。出口端以新能源汽车、光伏产品、智能家电、机电设备等优势制造业产品为主,优势产品出口拉动效应明显。进口端重点聚焦高端装备、电子元器件、矿产资源、天然橡胶等生产原料与核心设备,有效补齐省内制造业发展短板,为全省产业转型升级、制造业提质增效提供了有力支撑。
(二)双向投资稳步增长,产业合作持续深化
依托完善的制造业体系和优良的营商环境,安徽与RCEP国家双向投资合作态势良好。省内龙头企业积极布局海外市场,新能源汽车、电力设备、现代农业、现代物流等领域企业纷纷走出国门,在东盟多国布局生产基地、加工园区和物流网点,逐步构建本土化产业布局,品牌影响力和海外市场占有率持续提升。
与此同时,RCEP国家对皖投资热度持续高涨。近三年,新加坡、韩国、日本、澳大利亚等国家企业持续加大在皖投资布局,新设外资企业数量多、投资领域广,覆盖先进制造、电子信息、生物医药、跨境物流、现代金融等重点领域。大量优质外资项目落地投产,有效补齐安徽产业链高端环节短板,推动全省产业向高端化、智能化、绿色化方向迈进,产业合作层次和水平持续提升。
(三)主要发展经验与重大展会成果
立足对外开放发展实际,安徽在对接RCEP发展过程中积累了成熟的发展经验。全省坚持政策引领先行,出台专项对接举措,将RCEP合作纳入全省中长期发展规划和年度重点工作,建立常态化推进机制,保障各项开放举措落地见效。坚持产业互补发展,依托完备的工业体系,充分对接RCEP国家资源优势和市场优势,形成双向互补、互利共赢的产业合作格局。坚持平台赋能开放,依托自贸试验区、综合保税区、跨境电商综试区等高能级开放平台,常态化开展经贸对接、行业交流、项目洽谈,推动合作常态化、机制化。
近期,2026RCEP地方政府暨友城合作(黄山)论坛成功在皖举办,是安徽深化RCEP区域合作的重大标志性活动。本次论坛汇聚RCEP多国政府代表、驻华使节、商协会及龙头企业资源,配套开展多领域专题对接活动,落地多项跨国合作签约项目,涵盖产业投资、技术合作、文旅交流、友城共建等多个领域。论坛同步发布合作倡议,搭建起安徽与RCEP各国地方政府常态化交流合作渠道,进一步拓宽了安徽对外开放空间,为全省后续深化经贸合作积累了优质资源、奠定了坚实基础。
△许宁宁、亳州市委书记出席2025国际(亳州)中医药博览会暨第41届全国(亳州)中药材交易会开幕式、第三届中国(亳州)—RCEP中医药行业合作会议并致辞。
二、安徽各市与RCEP国家经贸合作亮点
全省各地立足自身产业特色和区位优势,因地制宜对接RCEP市场机遇,形成全域开放、多点发力的良好发展格局,各市对外开放特色鲜明、成效突出。
合肥市作为省会开放枢纽,外贸体量稳居全省首位,新能源、光伏等新兴优势产品出口增长迅猛,龙头企业深耕东南亚市场成效显著,大量RCEP外资企业落户集聚,持续发挥省会对外开放辐射带动作用。芜湖作为省域副中心城市,依托长江港口优势,大力发展江海联运,开通多条直达RCEP国家的国际航线,汽车、建材等优势产品出口规模持续扩大,对外开放能级不断提升。
皖北地区对外开放势头强劲,阜阳依托永久落地的RCEP企业家合作会议,持续举办高端经贸活动,成为皖北对接RCEP的重要窗口;亳州深耕中医药特色产业,连续举办RCEP中医药行业合作会议,打造全国中医药国际化合作标杆城市;宿州、蚌埠、淮北、淮南立足特色工农业产业,持续拓展东盟、日韩市场,吸引外资落地赋能产业转型。
皖中、皖南各市对接RCEP市场需求,滁州依托毗邻长三角区位优势,承接产业转移成效突出,外贸依存度高,外资集聚效应显著;六安立足绿色生态优势,推动特色农产品、绿色产品走向RCEP国际市场;马鞍山聚焦钢铁高端材料、智能装备,深化与日韩技术合作;铜陵、池州、安庆、黄山分别依托铜基新材料、生态农产品、临港产业、文旅资源,差异化开展国际经贸合作,构建起全省全域协同开放的发展格局。
△2025年,中国阜阳投资贸易洽谈会、第二届RCEP企业家合作会议在阜阳市召开,会议由RCEP产业合作委员会、安徽省商务厅、阜阳市政府等共同主办,安徽省副省长宣布开幕,许宁宁、阜阳市委书记等致辞,阜阳市长主持大会。
三、安徽抢抓RCEP机遇的有关合作建议
2023年,RCEP产业合作委员会主席许宁宁应邀在安徽省省长主持的专题工作会议上作RCEP专题辅导报告,后赴合肥、芜湖、宣城、阜阳、亳州等多地实地调研座谈,深度调研安徽产业禀赋、外贸现状与平台建设实情,结合RCEP最新实施进展、区域经贸变化与安徽“十五五”对外开放部署,立足实地调研成果,提出以下有关合作建议。
1. 深化产业机制对接,做强开放合作平台
持续深化与RCEP各国行业协会、商协会对接联动,在新能源汽车、光伏装备、智能家电、中医药等优势领域,建立常态化、长效化产业对接机制。持续办好全省各类RCEP高端论坛、行业会议和经贸对接活动,持续放大黄山论坛、阜阳企业家会议、亳州中医药会议的平台效应。依托全省各类开放园区,谋划建设RCEP产业合作示范载体,支持龙头企业牵头组建产业联盟,带动中小企业抱团出海、集群发展,全面提升产业国际化水平。
2. 优化双向投资布局,提升对外合作质效
严格落实省委省政府对外开放工作部署和年度政府工作报告工作要求,坚持精准招商、靶向引资,聚焦RCEP国家高端制造、绿色低碳、数字经济等优质产业资源,吸引外资企业、优质项目落地安徽。持续支持省内骨干企业深耕RCEP海外市场,有序布局海外生产、研发、营销网络,稳步建设境外经贸合作平台。完善企业出海服务体系,强化政策咨询、风险防控、法律援助等配套服务,培育一批具备国际竞争力的本土企业。
△2024年,芜湖市政府举办“抢抓RCEP合作新机遇,高水平开放推动高质量发展报告会”,许宁宁应邀做专题报告,芜湖市副市长主持。
3. 放大通道平台优势,畅通国际物流网络
加快推进全省对外开放大通道、大平台建设,持续加密国际货运班列、航空货运航线,拓展通往RCEP国家的物流通道。持续提升芜湖港、马鞍山港等沿江港口江海联运能力,合理布局海外仓、冷链物流基地,有效降低跨境物流成本。深化自贸试验区制度创新,优化通关服务、简化审批流程、普及原产地规则应用,构建铁公水空多式联运体系,进一步巩固安徽联通国内、辐射RCEP区域的枢纽地位。
4. 深挖协定规则红利,打造一流营商环境
面向全省外贸企业常态化开展RCEP规则培训,普及关税减免、通关便利化、区域累积规则等利好政策,帮助广大企业充分享受制度红利。对标国际高标准经贸规则,持续深化制度型开放,在跨境电商、服务贸易、知识产权保护等领域持续探索创新。健全外资企业全周期服务体系,保障外资企业公平参与市场竞争,持续打造市场化、法治化、国际化营商环境。
5. 强化区域协同联动,拓展开放发展空间
深度融入长三角一体化开放格局,加强与沪苏浙协同联动,联合开展海外招商、经贸推介、市场拓展,共享国际市场资源。强化省内区域统筹,发挥合肥、芜湖、阜阳等重点城市引领作用,推动皖北、皖中、皖南联动开放,形成全域开放发展格局。持续深化国际友城交往、人文交流、产业对接,依托全省出海专项行动,持续拓宽安徽与RCEP国家全方位、多层次的合作渠道。
△2024年,宣城市政府举办“抓住RCEP区域开放机遇 深化宣城与东盟紧密合作报告会”,许宁宁应邀做专题报告,现任安徽省人民政府副省长、党组成员,宣城市委书记,时任宣城市长主持并会议总结,线上线下共600余人出席。
RCEP深入实施为亚太区域经济发展带来持久活力,也为安徽高水平对外开放提供了宝贵战略机遇。安徽产业基础扎实、区位优势明显、开放平台完善,与RCEP各国产业互补性强、合作空间广阔。当前正值全省“十五五”开局起步的关键阶段,持续深化与RCEP国家经贸合作,是安徽落实国家对外开放战略、培育发展新动能、建设内陆开放新高地的重要举措。立足现有良好合作基础,安徽将持续抢抓机遇、主动作为,不断优化开放环境、拓宽合作领域、夯实产业根基,持续推动与RCEP国家经贸合作提质升级,为区域互利共赢、共同发展贡献安徽力量。