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重庆深耕RCEP合作 优化内陆开放新高地

添加时间:2026-05-21 16:10:01 来源: 浏览次数:0

当前,RCEP协定红利持续深度释放。作为国家重要内陆开放高地,重庆立足西部陆海新通道重要枢纽定位,持续深化与RCEP成员国经贸往来,城市对外开放能级稳步提升。RCEP产业合作委员会主席许宁宁结合重庆区位优势、产业基础与开放布局,系统分析重庆融入RCEP的现实条件、发展潜力与提升路径,为全市抢抓区域合作机遇、拓展内陆开放新格局提供重要指导。

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2025年,许宁宁出席中国(重庆)—东盟物流行业合作会议并致辞,会议由RCEP产业合作委员会、重庆市巴南区人民政府、重庆市人民政府口岸和物流办公室共同主办。

一、经贸合作量质齐升 三年发展态势稳健

近三年来,重庆与RCEP成员国经贸合作稳步扩容、质效同步提升,贸易与投资双向活跃,呈现稳中有进、结构优化、动能充沛的良好局面,是我国西部地区深度对接RCEP市场的标杆城市。

贸易规模持续增长,市场结构不断优化。2023年至2025年,重庆对RCEP成员国进出口保持稳步增长。东盟始终位居重庆第一大贸易伙伴,双边合作根基稳固。重庆汽摩整车、零部件、智能终端、新能源产品持续热销东盟,市场认可度稳步提升。东盟热带果蔬、橡胶、棕榈油、水产等大宗商品稳定输入重庆,有效保障本地制造业原料供给,丰富民生消费市场。

与此同时,重庆与日本、韩国、澳大利亚、新西兰、新加坡经贸联系日趋紧密。精密设备、电子元器件、高端新材料、优质农牧产品贸易规模持续扩大,贸易品类更加丰富,外贸市场布局更趋多元均衡。

双向投资热度不减,产业合作持续深化。三年来,新加坡、韩国、日本持续加大在渝投资力度,投资覆盖先进制造、电子信息、现代物流、数字经济、跨境金融、商贸服务等重点领域。大批外资项目落地投产,有力助推重庆产业转型升级,补齐产业链高端短板。

依托深厚合作基础,RCEP产业合作委员会连续三年在重庆举办国际性经贸会议。许宁宁多次在渝会见RCEP成员国政要、驻外使节及跨国企业负责人,组织境外客商深入园区、企业考察交流,推动多项合作成果落地,持续提升重庆在RCEP区域的开放影响力与话语权。

二、渝企出海积极布局 三大领域拓展增量

在持续吸引外资落地的同时,重庆本土企业主动顺应全球化趋势,稳步加快海外布局步伐。2023至2025年,全市企业面向RCEP成员国投资稳步增长,集中在工业、农业、服务业三大领域深耕拓展,海外发展版图持续扩大。

工业领域是重庆对外合作主力。依托雄厚制造业基础,重庆汽摩、智能装备、新能源企业积极布局东南亚市场,在越南、泰国、印尼建设整车及零部件生产基地,带动配套企业抱团出海。建材、通用机械企业深度参与当地基建与园区开发,实体产业对外投资保持稳健增长。

农业领域跨境合作务实推进。重庆发挥山地农业特色优势,在东盟布局果蔬种植、水产养殖及精深加工项目,同步深化与澳新农牧产业合作。通过技术输出、标准共建打造海外示范基地,持续扩大重庆特色农产品国际市场空间。

服务业领域新业态加速成长。本地物流企业在新加坡、马来西亚布局海外仓与分拨中心,完善跨境物流网络。金融机构拓展跨境结算、供应链金融服务,保障企业出海经营。跨境电商、数字服务、跨境文旅快速崛起,成为重庆对RCEP服务贸易合作的全新增长点。

三、中新合作标杆引领 全域开放多点发力

中新(重庆)战略性互联互通示范项目,是RCEP内陆开放合作标志性工程,长期聚焦金融、航空、物流、信息通信四大领域深耕,形成可复制、可推广的内陆开放经验。

依托中新双边合作联委会常态化机制,近两年两地合作持续迭代升级。双方聚焦互联互通提质、数字创新、绿色发展、产业协同持续发力,推进陆海新通道数字化升级,创新跨境金融产品,打造智慧物流与数字贸易场景,持续提升重庆内陆开放能级。

全市各区县立足禀赋、错位发展,形成全域协同开放格局。中心城区做强口岸枢纽优势,做大跨境贸易与物流产业,激活中小微外贸主体活力。渝东北、渝东南依托山地农业资源,推动特色地理标志农产品出口创汇。渝西片区依托先进制造基础,对接日韩高端技术与优质外资,以产业升级带动外贸提质增效。

四、枢纽优势禀赋突出 区域合作商机广阔

重庆作为西部唯一直辖市,是内陆对外开放重要门户,拥有铁公水空多式联运体系,是西部内陆通往RCEP国家最便捷的出海通道。西南、西北多省市货源经渝出海,有效破解内陆不靠海、不沿边的开放短板。

重庆产业体系完备、开放平台成熟、涉外服务完善,可为西部各省提供贸易对接、物流中转、产业配套、跨境金融等综合支撑,带动西部地区整体融入RCEP产业链、供应链体系。

重庆与RCEP成员国互补优势显著、合作空间巨大。重庆完备的制造业体系适配东盟工业化发展需求,日韩高端制造技术助力重庆产业高端化、智能化升级。双方物产互通、市场相融、通道互补,为长期互利共赢、持续深化产业合作奠定坚实基础。

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2024年,许宁宁在重庆市举办的中国-东盟电力装备制造产业合作创新大会上致辞,期间,许宁宁及部分东盟与会嘉宾与重庆市人大常委会党组副书记会见交流。会议由RCEP产业合作委员会主办,中国电力企业联合会为支持单位。

五、聚焦实干积极施策 构建高水平开放新格局

紧扣RCEP区域一体化开放大势,对标重庆“十五五”内陆开放综合枢纽建设规划,落实2026年重庆市政府工作报告对外开放重点任务,立足重庆区位、通道、产业、平台优势,结合区域合作有利条件,许宁宁针对性提出系列推进建议,重点从五个方面深化务实合作、持续放大RCEP发展红利。

一是紧扣市域顶层规划,系统推进RCEP开放落地。严格对标重庆“十五五”建设内陆开放综合枢纽总体部署,落实2026年全市做强通道经济、扩大外贸体量、深化区域经贸合作重点任务,将RCEP全方位合作纳入全市对外开放总体布局。统筹全市政策、产业、物流、平台资源,细化各区县、园区对外开放定位,推动RCEP关税减免、原产地累积、通关便利化等规则红利落地,以顶层规划引领全市RCEP合作常态化、系统化、实效化推进。

二是深化中新协同合作,提升国际交流平台能级。持续放大中新互联互通项目示范引领作用,用好中新双边联委会常态化磋商机制,深化数字经济、绿色金融、智慧物流、跨境贸易领域深度合作。依托RCEP产业合作委员会长期在渝办会优势,常态化开展高层对接、客商考察、产业洽谈,推动重庆园区、行业协会与RCEP各国机构建立长期合作机制,共建跨境创新平台与产业载体,持续提升重庆在RCEP区域的经贸影响力。

三是优化跨境通道体系,夯实内陆枢纽开放底座。围绕西部陆海新通道建设任务,持续加密面向RCEP区域的跨境班列、公路班车、国际货运航线,积极拓展东南亚、日韩、澳新新兴物流线路。依托RCEP通关便利化政策,推进口岸数字化、智能化升级,压缩通关时限、降低综合物流成本。完善海外仓、冷链基地、跨境分拨中心配套,织密覆盖RCEP全域的现代物流网络,持续将通道优势转化为产业优势、开放优势。

四是培育国际化企业家队伍,提升双向合作经营能力。坚持企业对外开放主体地位,全面加强重庆企业家国际化能力建设。面向出海企业常态化开展RCEP规则、海外法规、风险防控、国际商务谈判培训,提升企业海外布局、跨境运营、品牌塑造能力。面向对内引资发展,引导本土企业学习国际先进经营理念与管理模式,提升承接外资、对接国际资源、参与跨国合作的综合水平,以企业国际化能力提升促进双向投资、双向开放提质增效。

五是活用协定规则红利,强化西部协同联动开放。全面普及推广RCEP经贸规则,引导各类市场主体充分享受关税减让、原产地累积、服务贸易便利化政策红利。依托重庆自贸试验区深化制度型开放创新,推动与RCEP国家行业标准、监管规则有序衔接。持续优化口岸营商环境、外资服务体系与知识产权保护体系,打造国际化营商环境。充分发挥重庆枢纽辐射功能,联动西部省市共建开放平台、共享通道资源、共拓海外市场,带动西部地区整体融入RCEP全球产业链。

结束语

当前,RCEP区域经济一体化持续提速,开放红利持续释放,重庆区位优势明显、通道体系完善、产业基础扎实、开放平台成熟,与RCEP各成员国合作前景广阔、潜力巨大。许宁宁谈到,有理由相信,依托重庆“十五五”内陆开放枢纽建设布局和2026年全市对外开放工作部署,凭借坚实的产业根基、便捷的通道优势和成熟的区域合作机制,重庆必将持续放大内陆开放高地优势,深化与RCEP各国经贸互通、产业共建、利益共享的务实合作,持续提升内陆城市对外开放能级,为西部地区协同开放和RCEP区域互利共赢发展贡献坚实的重庆力量。


 
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