2026年东盟地区政局稳定简要评价

许宁宁认为，2026年东盟整体政局仍将维持总体稳定格局，局部风险与不确定性并存，这是区域政局发展的主基调。

区域各国普遍秉持和平、发展与合作的核心诉求，新加坡、马来西亚、老挝、文莱等国家政权运行平稳，政策连续性较强，为区域经济稳定发展提供了坚实基础。

同时，需重点关注局部不稳定因素：缅甸国内局势仍难快速平息，政治和解与经济重建进程面临挑战；泰国、印尼、菲律宾等国因选举、民生等问题，政坛或现阶段性调整，社会舆论与政策博弈有所增加；部分国家周边领土、海域争议偶有波动，可能对区域合作形成短暂干扰。总体判断，东盟整体稳中有忧、局部有波动，但稳定与发展仍是区域主流趋势，未改变深度参与经济全球化、深化区域合作的基本方向。

2026年东盟市场五大商机突出

许宁宁预测，2026年东盟经济保持稳健复苏，区域GDP增速预计维持在4.2%-4.6%，越南、印尼、菲律宾等国增速较高，仍是全球极具活力的贸易与投资热土，市场商机集中在五大领域。

一是制造业产业链转移与升级商机突出。东盟凭借劳动力、区位及政策优势，成为全球制造业转移承接地，电子信息、新能源汽车、装备制造、轻工纺织等行业需求旺盛，劳动密集型产业、高端制造板块均有广阔布局空间。

二是数字经济、新基建潜力大。东盟数字经济年均增速超15%，电商、5G建设、数据中心、移动支付等领域发展迅猛，印尼、越南、菲律宾等网民基数大的国家，市场增长动力持续释放。

三是绿色新能源产业需求大。东盟各国加速推进碳中和目标，光伏、风电、储能、新能源汽车产业链，以及绿色基建项目投资热度高涨，产业合作空间广阔。

四是农产品、服务贸易稳步扩容。东盟水果、水产品、棕榈油、橡胶等特色农产品对华出口保持稳定，物流、金融、旅游、商务服务等领域借助RCEP政策红利实现快速发展。

五是基础设施互联互通合作空间广阔。东盟多国持续推进交通、能源、水利、通信等基础设施升级改造，跨境铁路、公路、港口及园区配套建设需求看好，为工程建设、装备供应、运营管理等领域带来持续合作机会。

多重制约因素与挑战并存

谈及制约因素与挑战，许宁宁表示，东盟市场机遇与风险并存，中企出海需重点防范三类核心问题：部分国家政策法规变动频繁、外资准入与环保劳工标准趋严，合规成本与隐性风险上升；区域基建不均衡、专业人才短缺，叠加用工成本上涨，运营压力加大；外部高端产业竞争、地缘波动与融资约束，增加经营不确定性。

务实推进合作的五点建议

针对上述分析，许宁宁结合中国—东盟经贸合作大势，提出五点务实建议：

一是深入落实中国—东盟领导人达成的共识、执行中的联合声明，掌握双边经济合作重点内容，主动对接政策导向，借势借力抢抓合作机遇，依托高层共识筑牢企业出海发展根基。

二是实施“一国一策”精准布局，结合新加坡、泰国、越南、印尼等不同东盟国家的产业优势与市场定位，匹配自身业务发展方向，因地制宜开展投资与贸易合作。

三是用足用好RCEP、中国—东盟自贸区3.0版政策，熟练运用关税减免、贸易便利化等规则，规范办理相关手续，切实降低跨境经营成本，提升市场竞争力。

四是推动抱团出海、产业链集群化发展，由龙头企业牵头带动上下游配套企业协同布局，依托跨境产业园区、两国双园等平台，实现供应链本地化配套，提升产业协同效率。

五是坚守合规经营底线，全面推进本土化运营，积极融入当地社会文化，切实履行社会责任，主动适配当地劳工、环保、税收等法律法规，有效规避经营风险。

许宁宁谈到，2026年恰逢中国—东盟全面战略伙伴关系建立5周年‌，双方合作正式迈入全新发展时期。当前世界经济复苏乏力、不确定性因素增多，而中国与东盟互为最大贸易伙伴，产业链供应链高度互补，合作韧性强劲，长期向好的基本面没有改变。面对复杂外部环境，中方企业应与东盟工商界携手并肩，深化互利合作、共御外部风险，充分依托RCEP、自贸区3.0版建设等红利，合力拓展更加广阔的区域及国际市场，共同推动中国—东盟经贸合作行稳致远、提质升级，打造更为紧密的命运共同体。