一、十年硕果累累：经贸投资全线增长，民生福祉持续提升

澜湄合作启动十年来，在六国领导人共识引领下，政治安全、经济发展、社会人文三大支柱协同发力，互联互通、水资源、农业减贫等重点领域成效显著。

从事澜湄经贸合作工作已有35年的许宁宁，长期深耕流域各国经贸往来与产业对接，经常应邀到访柬埔寨、老挝、缅甸、泰国、越南开展考察调研、交流研讨与会见磋商，多次率工商界代表团访问澜湄国家，与各国经贸部长、商会会长及知名企业家共商合作，有力推动流域经贸广泛深入开展。2008年至2012年，他还在云南昆明连续五年主办澜沧江—湄公河流域商务合作论坛并担任会议主席，汇聚六国政府官员、商协会领袖与企业代表共谋发展，为澜湄合作机制启动积累了重要工商界实践经验。

十年来，澜湄经贸合作实现跨越式发展，2025年中国与湄公河五国贸易规模再创新高，投资合作持续深化，各国经济保持稳健增长。

柬埔寨：2025年对华贸易同比增长29%，中国保持其第一大外资来源国地位，全年GDP增长4.8%，农业、制造业与服务业协同发力。

老挝：2025年对华贸易同比增长19.3%，中国对老投资持续领跑，GDP增长4.8%，中老铁路通道效应持续显现。

缅甸：2025年对华贸易同比增长19.7%，中国投资同比增长，经济呈现企稳回升态势。

泰国：2025年前10个月，对华贸易同比增长28%，中国为其重要贸易与投资伙伴，GDP增长2.2%，产业链供应链合作不断深化。

越南：2025年对华贸易同比增长12.5%，继续保持高速发展势头，GDP增长8.02%，成为区域经济增长重要引擎。

与此同时，澜湄合作专项基金实施数百个“小而美”民生项目，覆盖供水、教育、医疗、减贫等领域，切实增进民众获得感，六国命运共同体意识不断加深。

二、十年经验启示：以共识促落实，以务实谋共赢

许宁宁表示，澜湄合作十年行稳致远，关键在于四条重要经验。

一是坚持以领导人共识为引领，全面落实历次峰会达成的宣言与行动计划，以顶层设计凝聚政治互信，为合作推进提供方向指引和制度保障。

二是坚持务实高效推进合作，构建多层次、常态化合作机制，聚焦民生与发展，不搞形式主义，推动项目快落地、早见效。

三是坚持开放包容协同发展，主动对接“一带一路”倡议与东盟共同体建设，兼顾各国发展差异，实现优势互补、联动发展。

四是坚持软硬联通同步发力，既加快铁路、公路、口岸等基础设施“硬联通”，也深化政策协调、标准对接、人文交流等“软联通”，夯实区域合作长远根基。

三、正视现实挑战：凝聚合作合力，破解发展堵点

当前澜湄合作仍面临不少现实挑战。流域内部分国家间存在分歧，双边关系波动在一定程度影响合作氛围；部分国家内部政局存在不确定性，对项目推进和政策连续性造成制约；区域外个别国家设置贸易投资壁垒，形成外部干扰，一定程度制约合作纵深发展；同时各国发展水平存在差距，数字经济、绿色低碳等新领域合作动能仍需加强。

对此，许宁宁建议，首先要持续用好、用足澜湄领导人共识，完善多边对话磋商机制，通过友好协商化解分歧，以合作共赢增进互信。其次要加大民生领域投入，完善区域应急协作机制，助力相关国家夯实稳定发展的社会基础。再次要加强六国团结协作，共同抵御外部干扰，破除不合理壁垒，维护区域产业链供应链安全稳定。最后要加快培育新质生产力，推动数字经济、清洁能源、跨境电商等领域合作，增强区域经济发展韧性。

四、展望下一个十年：打造更高水平合作升级版

澜湄区域是东盟的重要组成部分，澜湄合作的提质升级，与东盟整体发展息息相关。站在十年新起点，应全力打造澜湄合作升级版，进一步深化经贸一体化，加快澜湄流域经济发展带建设，推动通关便利化、物流高效化和产业协同化。

依托中国东盟自贸区3.0版实施、RCEP实施红利，持续扩大贸易投资规模，加强产业链供应链合作，以澜湄次区域发展助力东盟经济稳定增长。同时持续深化水资源、农业、减贫、生态环保合作，扩大青年、文旅、智库交流，让澜湄合作更具活力、更富实效、更加深入人心。

许宁宁表示，未来十年，希望六国继续秉持澜湄精神，坚守合作初心，深化互利共赢，把澜湄流域建设成为和平、安宁、繁荣、美丽、友好的共同家园，为区域稳定与发展持续注入澜湄动力。