形势判断：全球增长核心引擎，红利加速释放期

许宁宁指出，2026年RCEP区域将延续稳健增长，成为全球经济增长核心引擎。据AMRO、IMF等预测，2026年全球经济增速约3.7%，RCEP区域整体增速将达4.5%左右，对全球经济增长贡献率稳定在32%以上。

从经贸格局看，RCEP红利加速释放。2025年中国与RCEP其他成员国贸易额达13.85万亿元，同比增长5.3%，高于同期中国外贸整体增速；2026年区域内贸易总额有望突破20万亿元，中间品贸易占比超60%，产业链融合持续加深。投资结构不断优化，区域内绿地投资规模已达2021年的2.2倍，数字经济、绿色低碳等领域成投资重点。

从国别增长看，区域呈现差异化复苏。东盟国家持续增速，预计越南GDP增长7.6%，菲律宾、柬埔寨、印尼分别增长5.3%、5.1%、5.0%，东盟整体增速达4.2%—4.6%；非东盟成员中，中国经济增速保持5%左右，日本GDP预计增长1.2%，韩国GDP预计增长2.3%，澳大利亚GDP预计增长1.8%，新西兰GDP预计增长2.2%。

利好判断：三大创新驱动，叠加效应显现

许宁宁强调，2026年RCEP利好因素集中于规则、市场、产业三大创新。

一是规则创新赋能一体化。RCEP实现中日韩自贸对接，统一核心规则，原产地累积规则降低企业享惠门槛；中国—东盟自贸区3.0版与RCEP形成叠加红利，推动制度型合作深化。

二是市场创新构建超大统一市场。RCEP覆盖全球近1/3人口，形成梯度互补市场，预计2030年中国自RCEP其他成员国进口额突破8万亿美元，东盟经济增长为贸易投资提供广阔空间。

三是产业创新推动协同升级。RCEP推动区域形成完整产业链布局，中国在制造业、新能源等领域优势明显，东盟在资源、劳动力产业突出，双方在电子、汽车等领域深度嵌入供应链，投资带动贸易增长。

2026年是中国—东盟全面战略伙伴关系建立5周年、《东南亚友好合作条约》签署50周年，高层互信为经贸合作领航；中老铁路等互联互通项目持续优化通关流程，降低贸易物流成本。

破局路径：构建四位一体格局

针对发展中的挑战，许宁宁提出政府引领、商协会赋能、企业发力、综合保障四位一体格局。

政府层面，深化合作机制，统一规则执行，加大技术援助，推动RCEP与自贸区3.0版、“一带一路”深度融合，优化营商环境。

商协会层面，开展规则培训，编实操指南，搭建产业对接平台，反映企业诉求。

企业层面，组建专业团队研究规则，制定国际化战略，深耕区域市场，向价值链高端攀升。

综合层面，扶持中小微企业，培育数字、绿色新动能，加强人文交流，夯实合作社会基础。

许宁宁表示，2026年是RCEP发展关键节点，前景广阔任重道远。RCEP产业合作委员会将持续发挥桥梁作用，推动政商企协同发力，让更多企业共享红利，推动RCEP成为全球区域经济合作典范。