《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)生效四年多来,已成为全球规模最大、最具活力的自由贸易区。近日,记者就RCEP实施成效、未来发展及企业机遇等焦点问题,专访了RCEP产业合作委员会主席许宁宁。

一、RCEP当前实施整体状况:成效显著,扩员可期
记者:RCEP目前整体实施情况如何?
许宁宁:RCEP15个成员国包括:印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、泰国、新加坡、文莱、柬埔寨、老挝、缅甸、越南、中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰,其人口、经济总量、贸易规模分别占全球1/3左右。东帝汶2025年10月成为东盟第11个成员国,尚未加入RCEP,目前是协定扩员重点对象。
据东盟与中日韩宏观经济研究办公室(AMRO)、IMF最新预测,2025年RCEP区域经济增长3.8%,高于全球3.2%水平;2026年RCEP预计增长4.0%,高于全球3.1%的增速,区域经济保持稳健复苏、领跑全球态势,成为拉动世界经济复苏的引擎。
RCEP实施成效突出体现在五方面:一是构建起东亚自贸新框架,中日、日韩首次建立自贸关系;二是区域贸易稳步增长,产业链供应链深度整合;三是原产地累积、通关便利化等规则加快落地;四是区域内贸易成本持续下降;五是协定开放性不断增强,国际吸引力持续提升。RCEP已从制度构建发展为实效释放、产业赋能的新阶段。
二、第五次RCEP领导人联合声明:核心内容与执行进展
记者:2025年10月第五次RCEP领导人联合声明有哪些重点,意义何在?
许宁宁:此次联合声明标志着RCEP进入提质升级与稳妥扩员并重的新阶段。核心内容包括:履行协定承诺、推动设立RCEP秘书处、规范新成员加入程序、缩小成员实施差距、启动2027年协定全面评估,并围绕数字贸易、绿色发展、供应链韧性等领域对接更高标准规则。
目前,秘书处筹建、扩员审核、规则升级筹备等工作正有序推进,为RCEP长期发展提供了行动指引。
三、RCEP对世界经济增长的贡献与重要作用
记者:在当前全球经济形势下,RCEP发挥了哪些作用?
许宁宁:RCEP已成为拉动世界经济复苏的重要引擎。一是稳定全球贸易增长,有效对冲外部放缓压力;二是增强全球产业链供应链韧性,降低中断风险;三是提振跨境投资信心,吸引全球资本流入;四是完善全球经济治理,为多边贸易体制提供务实支撑。RCEP以开放包容理念,推动全球经贸朝着更普惠、平衡的方向发展。
四、RCEP、中国—东盟自贸区、东盟经济共同体的定位与特色
记者:三大自贸安排在区域合作中分别具备哪些定位?
许宁宁:三者各有侧重、相互支撑。RCEP是全球规模最大、规则最全面的自贸协定,聚焦区域产业链整合。中国—东盟自贸区是我国最早建成、合作最紧密的自贸安排,机制务实成熟。东盟经济共同体是东盟一体化核心支柱,推动区内要素自由流动。三大平台协同发力,共同提升东亚经济一体化水平。
五、中国香港有望加入RCEP
记者:中国香港加入RCEP目前进展如何?
许宁宁:中国香港加入态度积极,中央政府坚定支持。2025年,中国香港与RCEP成员国贸易额占外贸总量约71%,投资占比超六成,经贸联系高度紧密。加入后,中国香港将更好发挥“超级联系人”作用,助力区域贸易投资自由化便利化。
六、中国企业如何抓住RCEP商机,助推新发展
记者:RCEP已实施四年多,中国企业应如何把握新机遇?
许宁宁:以下五点建议供企业参考:一是用好关税减让与原产地累积规则,降本增效、扩大出口;二是深度融入区域产业链,优化市场经营布局;三是依托服务贸易与投资开放,提高跨境合作水平;四是对标国际规则,提升品牌、质量与标准竞争力;五是加强境内外协同对接,借助合作平台实现更高水平发展。
记者访谈结语
许宁宁深耕中国与东盟合作事业已有35年,近年来又全身心投入RCEP建设与推广工作。当前,RCEP实施已进入深耕细作阶段,机遇与动力并存。从规则落地到产业享惠,从机制完善到区域协同,需要各方凝心聚力、协同推进。相信随着一体化红利持续释放,RCEP必将成为稳定全球经济、推动地区共同发展的重要支柱。