中国“十五五”规划开局与2026年政府工作报告的落地实施，正为区域经贸合作注入强劲制度动能。RCEP产业合作委员会主席、中国首席东盟商务专家许宁宁在接受专访时表示，国家顶层设计与协定红利深度耦合，将推动RCEP在规则对接、产业融合与市场扩容上实现新突破，为2026年区域合作高质量发展奠定坚实基础。

作为世界上最大的自贸区 RCEP持续发力

“十五五”规划纲要明确提出“扩大高水平对外开放”，RCEP等区域自贸协定是国家开放战略核心布局。2026年中国政府工作报告进一步细化落地举措，提出稳步扩大制度型开放，推动商签更多区域贸易投资协定，积极参与多双边经贸合作，强调引导企业优化全球市场布局，推进贸易投资一体化，培育跨境电商、数字贸易、绿色贸易等贸易新动能，直接为企业用好RCEP原产地规则、拓展区域市场提供政策支撑。

2025年中国与RCEP其他成员国贸易额占外贸总额比重超30%。“十五五”规划与2026年政府工作报告的协同发力，将加速推动RCEP从“关税减让”向“规则对接”“产业融合”深度转型，助力区域产业链供应链韧性持续增强。

机遇与挑战并存：政策红利正在转化为合作实效

许宁宁指出，当前RCEP面临的外部竞合态势依然复杂，但国内政策的系统性支持为区域合作化解风险、抢抓机遇提供了保障。一方面，政府层面加快规则对接与标准互认，推动RCEP大多国家与“一带一路”高质量共建深度融合，可有效对冲地缘政治博弈等外部干扰；另一方面，商协会、企业在政策引导下，将更有效地布局数字经济、绿色低碳、高端制造等RCEP高增长领域，进一步释放区域合作潜力。

他谈到，预计2026年RCEP区域经济将保持增长，东盟整体增长率预计超过全球经济平均增速。为进一步释放合作潜力，许宁宁提出延续“四位一体”对策建议，政府部门、商协会、企业、社会人文组织优势互补，彰显活力。

许宁宁表示，RCEP各国应共同落实好第五次《区域全面经济伙伴关系协定》领导人会议共识，在RCEP各国的协同合作下，地区经济合作将有效应对全球经济中出现的挑战，为区域发展带来新的经济增长。

中国－东盟自贸区3.0版生效 推动RCEP区域合作

中国—东盟自贸区3.0版正式生效，是中国与东盟经贸合作提质升级的重要里程碑，与RCEP规则形成互补增值、协同增效。协定全面拓展数字经济、绿色经济、供应链互联互通等新兴领域合作，深化规则对接、标准互认与贸易投资便利化，有力促进区域产业链供应链深度融合。这一成果将持续释放开放红利，为RCEP区域一体化注入更强动力，助力构建更为紧密的中国—东盟命运共同体，推动东亚经济合作行稳致远。