访谈嘉宾：许宁宁，RCEP产业合作委员会主席，深耕中国—东盟及RCEP区域经贸合作研究与实践数十年，见证并推动了区域自贸协定从谈判到落地的全过程，为企业抢抓RCEP红利、深化区域产业合作提供了系统性指引。

立足2026关键节点，解码RCEP核心价值 

记者：许主席，您好！2026年是RCEP生效实施四周年，也是中国与东盟建立全面战略伙伴关系五周年，全球经济仍面临复苏乏力、地缘政治冲突加剧等挑战。在这样的时代背景下，您如何看待RCEP的核心价值？如何更有效地发挥其作用，推动区域经济合作和世界经济增长？ 

许宁宁：RCEP绝非简单的关税减让协定，而是当前全球覆盖人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的制度型开放平台，是亚太经济一体化的“稳定器”与世界经济复苏的“动力源”。在全球贸易保护主义抬头、供应链重构加速的当下，RCEP通过统一规则、打破壁垒，实现区域内要素自由流动，为企业提供稳定可预期的营商环境，有力维护多边贸易体制。 

要更有效发挥RCEP作用，重点要抓好四个方面：一是强化顶层协同，依托RCEP各级会议机制统一政策执行与规则解读，推动中国—东盟自贸区3.0版与RCEP联动，加快标准、认证、检验检疫互认，让纸上规则落地见效。二是深耕产业协同，用好原产地累积这一“黄金条款”，立足各国产业优势，在电子信息、汽车、绿色能源等领域深化分工，打造自主可控、韧性高效的区域产业链供应链。三是激活市场主体，构建政府、商协会、企业三位一体联动格局，强化政策宣传与服务对接，充分释放中小企业活力。四是拓展外溢效应，坚持开放包容，加强与全球合作机制对接，反对“脱钩断链”，以区域合作增长助力世界经济复苏。 

2026年RCEP区域经济增长预测与经贸态势分析 

记者：结合权威机构数据，您对2026年RCEP区域经济增长有何具体预测？当前区域经贸发展呈现哪些特征？ 

许宁宁：根据东盟与中日韩宏观经济研究办公室（AMRO）、IMF、亚洲开发银行（ADB）最新预测，2026年全球经济增速约3.7%，RCEP区域整体增速将保持在4.5%左右，对全球经济增长贡献率稳定在32%以上，仍是全球经济增长核心引擎。 

从国别增长看，区域呈现差异化复苏格局：东盟国家增速领跑，越南预计增长7.6%，菲律宾、柬埔寨、印尼分别增长5.3%、5.1%、5.0%，东盟整体增速4.2%—4.6%；非东盟成员稳健复苏，中国经济增速保持在5%左右，日韩、澳新分别实现1.2%—2.3%、1.8%—2.2%的增长。 

从经贸态势看，2026年RCEP红利进入加速释放期：一是贸易规模持续扩大，2025年中国与RCEP成员国贸易达13.85万亿元，2026年区域内贸易总额有望突破20万亿元，中间品贸易占比超60%，产业链融合持续加深。二是投资结构不断优化，区域内绿地投资规模已达2021年的2.2倍，2026年双向投资保持两位数增长，向数字经济、绿色低碳、新能源等领域转型，“两国双园”成为主流合作模式。三是便利化水平显著提升，通关无纸化、快速通关全面落地，企业享惠覆盖面持续扩大。 

记者：RCEP构建的亚太经济一体化新范式，底层逻辑是什么？相比其他自贸协定有何独特优势？ 

许宁宁：RCEP的核心逻辑是互利共赢、包容普惠，兼顾不同发展水平成员利益，赋能全市场主体，聚焦长远发展。其独特优势体现在三方面：第一，规则创新，首次实现中日韩自贸对接，统一原产地、贸易便利化等核心规则，破解亚太自贸规则碎片化难题，累积原产地规则大幅降低企业享惠门槛。第二，市场创新，覆盖全球近1/3人口，形成梯度互补的超大统一市场，预计2030年中国自RCEP发展中成员进口额突破8万亿美元。第三，产业创新，从货物贸易自由化向产业协同一体化延伸，推动区域形成研发、生产、销售完整产业链布局，提升整体国际竞争力。 

企业如何利用RCEP开拓国际市场与实施投资合作 

记者：不少企业尤其是中小企业，面临“懂规则不会用、想出海难落地”的问题。企业应如何用好RCEP开拓市场、开展投资合作？ 

许宁宁：企业用好RCEP，核心是遵循吃透规则、精准布局、创新运营、借力平台四大原则，把政策红利转化为市场竞争力。 

第一，吃透核心规则，实现红利最大化。精通原产地累积规则，合理配置区域内原材料与零部件；叠加RCEP、中国—东盟自贸区3.0版等多重协定优惠，选择最优享惠路径；建立合规体系，规范证书申领、报关报检流程，规避合规风险。 

第二，精准布局市场，实现发展差异化。优先布局越南、印尼等东盟高增长市场，以及中日韩高端市场；聚焦传统优势产业、新兴赛道、产业链补链环节，结合自身优势精准切入。 

第三，创新运营模式，推进本土化发展。采取抱团出海、产业联盟等模式降低风险；在海外设立生产、研发基地，适配本地市场需求与监管规则；积极履行社会责任，提升品牌认可度。 

第四，借力各类平台，降低拓展成本。用好进博会、东博会、RCEP产业合作大会等对接平台；依托各地RCEP经贸合作示范区、跨境电商综试区享受政策扶持；运用数字化工具拓展线上市场、提升运营效率。 

当前RCEP建设存在的突出问题 

记者：RCEP红利持续释放的同时，您认为当前建设还面临哪些突出问题，制约协定效能充分释放？ 

许宁宁：RCEP实施四年成效显著，但距离高质量实施仍有五大短板：一是规则落地不均衡，成员间执行能力差异大，部分发展中国家通关效率低、规则执行不统一，中小企业享惠流程复杂，纸上红利未能充分转化。二是产业对接不深入，产业链协同仍处初级阶段，跨国产能合作、联合研发较少，部分领域同质化竞争，缺乏长效对接机制。三是企业认知有短板，大量中小企业仅知晓关税减免，对原产地累积、投资开放等核心条款理解不足，缺乏专业团队运用规则。四是营商环境待优化，区域物流、金融、法律配套不完善，标准认证互认缓慢，跨境贸易投资成本偏高。五是外部干扰加剧，地缘冲突、贸易保护主义、“脱钩断链”行径，以及全球通胀、汇率波动等，增加了合作不确定性。 

许宁宁就RCEP高质量建设提出若干建议 

记者：针对上述问题，您从政府、商协会、企业等层面提出哪些建议，推动RCEP向高质量发展转型？ 

许宁宁：推动RCEP高质量建设，需构建政府引领、商协会赋能、企业发力、综合保障四位一体格局。 

政府层面：一是建立RCEP实施协调机制，统一规则执行，加大对发展中国家技术援助，加快标准互认；二是推动RCEP与自贸区3.0版、“一带一路”深度融合，对接高标准经贸规则，提升制度开放性；三是简化投资审批，完善金融服务与风险预警机制，优化区域营商环境。 

商协会层面：一是开展全覆盖规则培训，编制实操指南，破解企业认知壁垒；二是搭建跨国产业对接平台，组建行业联盟，推动上下游协同合作；三是深化跨国商协会交流，反映企业诉求，营造良好合作氛围。 

企业层面：一是组建专业团队研究规则，制定个性化国际化战略；二是深耕区域市场，推进本土化、品牌化运营，抱团出海降低风险；三是抢抓数字经济、绿色低碳机遇，向价值链高端攀升。 

综合层面：聚焦中小微企业出台扶持政策，打通合作“毛细血管”；培育数字、绿色等新增长动能；加强人文交流，夯实区域合作社会基础。 

结语：携手共建，让RCEP惠及更多国家与人民 

记者：最后，您对RCEP未来发展有何展望？ 

许宁宁：2026年是RCEP发展的关键节点，协定前景广阔但任重道远。未来，RCEP需持续深化规则落地、产业融合与主体参与，真正成为亚太经济一体化加速器、世界经济增长动力源。 

希望各成员国坚守互利共赢初心，强化行动落实，坚持创新引领，夯实人文基础。RCEP产业合作委员会也将持续发挥桥梁作用，推动政商企协同发力，让更多企业共享红利，让RCEP成为全球区域经济合作典范，为构建人类命运共同体贡献亚太力量。