当前,全球经济复苏进程承压,国际经贸格局深度调整,各类风险挑战交织叠加。在此背景下,中国与东盟经贸合作韧性凸显、稳中有进,双方连续六年互为最大贸易伙伴,成为亚太区域经贸合作的稳定压舱石。双边贸易规模持续扩大、产业合作持续深化、务实合作持续拓展,充分彰显了中国—东盟关系的坚实基础与蓬勃活力。为此,本次专访特邀RCEP产业合作委员会主席许宁宁,简要介绍双方经贸长期稳定发展的现实情况与发展态势。
稳中提质 双向贸易持续领跑
记者:中国与东盟连续六年互为最大贸易伙伴,在复杂的国际环境中保持经贸合作高位运行。请问,支撑双方贸易连续稳定发展的关键因素是什么?
许宁宁:
中国与东盟连续六年实现双向贸易首位互认,是双方长期深耕务实合作、持续深化战略对接的必然成果,有着坚实的政治基础和经济基础。
高层引领把舵定向,战略互信筑牢根基。 中国与东盟始终坚持高层引领,保持密切高层交往,不断巩固全面战略伙伴关系。习近平总书记同东盟国家领导人频繁会晤,擘画构建更为紧密的中国—东盟命运共同体,为双边经贸合作指明方向、提供根本遵循。双方秉持相互尊重、平等互利、合作共赢原则,不断完善多层次对话合作机制,持续深化睦邻友好,为经贸合作营造稳定、有序、可靠的发展环境。
经贸合作的持久活力,源于双方高度契合的产业结构与资源禀赋。中国产业体系完备、制造业基础扎实、市场空间广阔,在机电装备、新能源、数字产业等领域具备突出优势。东盟区位优势明显,自然资源、农业资源、劳动力资源富集。双方产业错位发展、优势互补显著,供需对接精准高效,形成了相互依存、互利共生的产业链供应链格局,为双边贸易持续增长提供了源源不断的内生动力。
从贸易规模看,双方互为最大贸易伙伴的格局不断巩固,贸易体量持续攀升。六年前(2020年),中国与东盟贸易额达4.74万亿元人民币,首次超越欧盟、美国,成为中国第一大贸易伙伴;五年前(2021年),双边贸易额升至5.67万亿元;四年前(2022年),达6.52万亿元;三年前(2023年),增至6.41万亿元;两年前(2024年),进一步提升至6.99万亿元;去年(2025年),双边贸易额达7.55万亿元,同比增长8.0%,占中国外贸总值的16.6%。
对比中国与欧盟、美国贸易数据,东盟作为中国第一大贸易伙伴的地位愈发稳固。2025年,中国与欧盟贸易额5.93万亿元、增长6.0%;中国与美国贸易额4.01万亿元、占中国进出口总值的8.8%。自2020年起,中国与东盟贸易额连续六年超过中国与欧盟、美国贸易额,且差距持续拉大,充分彰显了双边经贸合作的强劲韧性与旺盛活力。
制度红利释放 开放势能持续增强
记者:自贸协定等区域经贸机制持续落地见效,为区域合作提供了有力制度保障。请您介绍,相关制度安排对中国与东盟贸易增长发挥了怎样的支撑作用?
许宁宁:
制度型开放的持续推进,是中国与东盟双边贸易稳步扩容的重要支撑。中国—东盟自贸区升级建设扎实推进,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)全面落地实施,两大区域自贸机制协同发力、叠加赋能。通过持续落实关税减让、简化通关流程、推行原产地累积规则等开放举措,有效降低了跨境贸易成本,提升了区域内货物流通效率,极大便利了市场主体开展跨境经营活动。
依托成熟的自贸制度体系,双方合作边界持续拓宽,合作层次持续提升。传统货物贸易规模稳步攀升,服务贸易、双向投资、跨境电商、产能对接等新业态新模式快速发展,各类市场主体深度参与区域合作,区域经济一体化水平持续提升,持续为双边经贸合作提质升级注入制度动能。
互联互通赋能 合作前景广阔可期
记者:立足当前合作基础,如何看待下一阶段中国与东盟经贸合作的发展前景?
许宁宁:
中国与东盟经贸合作根基扎实、优势突出,未来合作空间广阔、发展潜力巨大。近年来,中老铁路、西部陆海新通道等重大互联互通项目落地见效,区域交通物流网络不断完善,跨境要素流通更加顺畅,持续夯实双方务实合作的硬件支撑。
面向未来,绿色经济、数字贸易、跨境产能协作等新兴领域,正在成为中国与东盟合作的新增长点。双方将持续深化产业链供应链务实合作,不断拓展合作领域、完善合作机制、优化合作环境,持续巩固互利共赢的合作格局,携手维护区域经济稳定发展,为亚太地区经济复苏与一体化进程贡献更多合力。
记者:感谢许宁宁主席的专业解读。此次访谈系统梳理了中国与东盟长期稳固经贸合作的各项成因,清晰展现了双方经贸合作的强劲韧性与广阔前景。在战略互信、优势互补、制度开放、互联互通的多重支撑下,中国与东盟务实合作必将不断走深走实,持续助力区域经济高质量发展。