作为中国—东盟经贸合作标杆国家,新加坡长期同中方保持高水平战略互信,双边关系健康稳定、务实成熟,始终走在中国同东盟国家合作前列。
5月25日,中共中央政治局委员、外交部长王毅在北京同新加坡外长维文举行会谈。双方一致巩固中新全方位高质量前瞻性伙伴关系,新方重申坚定恪守一个中国原则、坚决反对“台独”,共同维护国际海上通道安全畅通。双方商定持续深化贸易投资、数字科创、绿色能源、陆海互联互通各领域务实合作,携手助推中国—东盟合作提质增效,共同维护地区和平稳定与产业链供应链安全畅通。
RCEP产业合作委员会主席许宁宁就此分析指出,中新政治互信坚实牢固、经济结构高度互补、合作机制健全完善,在全球经贸格局深度调整背景下,双边经贸往来韧性强劲、发展前景广阔。
双边友好合作根基坚实稳固
中新两国始终坚持相互尊重、平等互利、合作共赢,坚定维护多边主义与自由贸易体制,共同守护地区和平发展大局。
新加坡长期奉行务实友善对华政策,坚定恪守一个中国原则,积极高质量共建“一带一路”,深度融入中国—东盟合作大局。两国在互联互通、航运安全、经贸规则对接等领域密切协作,高层交往常态化、战略沟通高效化,政治互信持续深化,为双边经贸务实合作行稳致远筑牢坚实政治根基。
双边贸易规模持续扩容提质
经贸往来领域,中新互为重要战略性经贸伙伴,合作规模长期位居东盟区域前列,贸易结构持续向高质量方向升级。
2025年,中新双边货物贸易总额1192.5亿美元,同比增长7.5%。其中,中方对新出口826.7亿美元,同比增长4.6%;自新加坡进口365.8亿美元,同比增长14.7%,高技术、高附加值产品贸易占比稳步提升,进口增长动能尤为突出。
2026年1至4月,中新贸易延续强劲增长态势,双边进出口总值449.6亿美元,同比增长24.4%。其中中方对新出口282.6亿美元,同比增长9.6%;自新进口167亿美元,同比增长60.9%,机电高新产品、新能源、现代服务贸易成为拉动双边增长的核心动力。
中国是新加坡第一大贸易伙伴,新加坡依托优越的区位枢纽和国际化营商优势,成为我国企业深耕东南亚、开拓全球市场的重要桥头堡。当前,两国传统货物贸易稳中有进,航运物流、跨境金融、绿色低碳、数字贸易等新兴领域合作加速扩容,区域产业链供应链衔接更为紧密顺畅。
双向投资合作能级持续跃升
中新双向投资合作基础扎实、活力充沛,合作规模和质量长期位居东盟国家首位,双向资本联动格局持续巩固。新加坡已连续13年位列中国主要外资来源地,外资重点投向先进制造、现代服务业、科技创新、城市建设、跨境金融等重点领域。
与此同时,中方企业持续加大新加坡市场布局力度,在新落地区域总部建设、跨境投融资、陆海通道配套等重点项目,双向产业对接、资本融合愈发紧密。中新双边自贸协定升级成果落地见效,叠加RCEP(区域全面经济伙伴关系协定)关税减免、通关便利、原产地累积规则等制度红利,跨境贸易投资成本持续降低,市场双向开放水平稳步提升。
旗舰合作平台示范效应凸显
长期以来,中新共建的国家级重点项目,成为两国互利共赢、创新合作的标志性载体,示范辐射作用持续放大。
苏州工业园区、天津生态城、中新(重庆)国际陆海贸易新通道三大旗舰项目,持续发挥制度创新、产业联动、经验复制推广的重要作用,成为跨国高质量合作的标杆范例。
当前,海南自由贸易港稳步推进封关运作,政策开放优势持续释放,为中新合作开辟全新空间。双方在离岸贸易、跨境金融、国际中转、跨境服务贸易等新兴领域的合作潜力持续释放,区域协同联动发展效应不断增强。
中新经贸合作具备独特互补优势
许宁宁表示,中新两国产业禀赋差异互补、优势错位叠加,不存在同质化竞争,合作内生动力充足。
中国拥有完备的工业体系、超大规模内需市场和成熟的基建制造能力,产业配套齐全、发展空间广阔。新加坡坐拥国际航运、跨境金融、专业法律服务优势,具备成熟的国际化营商规则和高端科创服务能力。两国双向赋能、互利共赢,形成了独具特色的互补合作格局。
面对全球经济复苏乏力、地缘政治格局复杂多变的外部环境,持续深化中新务实合作,既有利于两国稳定经济增长、夯实发展底盘,也能够助力东盟区域经济复苏发展,为亚太产业链供应链安全稳定提供有力支撑。
深化中新经贸合作的对策建议
立足当前合作基础与未来发展大势,许宁宁就持续深化中新高水平经贸务实合作,提出三点建议。
一是抢抓RCEP全面实施机遇,持续优化双边关税安排,简化跨境通关流程,提升贸易便利化水平,畅通双边货物贸易循环,持续释放制度型开放红利。
二是深耕互联互通领域合作,扎实推进西部陆海新通道建设,强化两国港口航运、物流联运、口岸通关协同联动,搭建高效便捷、安全畅通的区域跨境物流体系。
三是培育新兴领域合作增长点,聚焦绿色低碳转型、数字经济发展、跨境金融创新等新兴赛道,持续扩大双向投资布局,推动双边产业链供应链深度融合、稳定提质。
合作前景广阔可期
当前,中新友好合作根基稳固、机制完善、动力充沛,高质量发展势头持续向好。
中新互利共赢的合作模式,持续发挥区域示范引领作用,未来两国将持续拓展合作新领域、培育发展新动能,不断丰富全方位高质量前瞻性伙伴关系内涵,持续引领中国—东盟经贸高质量发展,共同护航亚太地区长期繁荣稳定。
△2019年,许宁宁与时任新加坡贸工部部长。
△2024年,在新加坡成立59周年庆典上,许宁宁与新加坡驻华大使和新加坡驻华大使馆副馆长。