一季度东盟局势总体平稳

许宁宁分析到，一季度东盟十一国政局整体稳定。印尼、越南、新加坡、柬埔寨、老挝政局稳固，政策延续性强，聚力经济发展；马来西亚执政联盟稳定，施政重心聚焦营商优化与民生保障；文莱政局平稳，坚持中立务实外交，稳步推进产业发展。泰国、菲律宾面临内部政策调整，以稳增长为核心要务；缅甸局势仍复杂，发展受限；东帝汶积极融入东盟，政局趋稳。东盟各国坚持战略自主，多元平衡外交成为主流。

东盟经济获国际组织积极预测

许宁宁谈到，全球经济复苏乏力背景下，东盟经济依旧保持稳健韧性，国际权威机构纷纷给出乐观预期。世界银行最新《全球经济展望》预测，2026年东盟经济增长率将达到4.4%，高于全球平均增速。东盟与中日韩宏观经济研究办公室预计，东盟全年增速将维持在4.2%-4.6%区间，区域经济复苏动力持续释放。

许宁宁表示，海关总署数据显示，2026年1-3月，中国与东盟双边贸易总值达1.97万亿元人民币，同比增长15.4%，增速高于中国外贸整体增速。机电、新能源产品贸易占比提升，双边贸易结构持续优化，RCEP与自贸区政策红利持续释放，合作韧性凸显。

东盟伙伴国关系呈现新变化

许宁宁分析到，东盟与各对话伙伴国关系深度调整，合作格局更趋多元复杂。中国与东盟互为最大贸易伙伴，经贸根基深厚，2026年恰逢双方全面战略伙伴关系五周年，合作正从传统货物贸易向数字经济、绿色低碳、产业链供应链协同、跨境电商等新兴领域纵深拓展，利益交融不断加深。日本、韩国依托产业与地缘优势，持续加大对东盟制造业、新能源、电子信息等领域投资布局，积极推进产业链转移与区域经贸协作，与中国、东盟形成竞争与合作并存的互动格局。

许宁宁进一步分析，美国持续推进相关印太经济机制，不断强化与东盟的经济、安全层面互动，加大对区域事务的介入力度，试图影响区域合作走向，给中国东盟合作带来一定外部不确定性。澳大利亚、新西兰则依托RCEP制度红利，稳步深化与东盟在贸易、绿色发展、农牧业等领域的务实合作，积极拓展区域市场空间。东盟始终坚守战略自主定位，在平衡各大国关系中坚守自身发展利益，维护区域合作的稳定性与自主性。

深化中国与东盟合作务实建议

一是推动政经人文协同发展。许宁宁建议，以政治互信为根基、经济合作为核心、社会人文交流为纽带，强化高层沟通与地方联动，深化民间友好往来，实现三大关系相互促进、协同发力，筑牢全方位合作根基。

二是深耕规则红利释放潜力。许宁宁建议，全面落实RCEP各项规则，对接中国东盟自贸区3.0版减税政策，加强标准、认证、检验检疫互认，助力企业吃透优惠政策，切实释放制度型合作红利。

三是深化产业链供应链协同。许宁宁建议，聚焦新能源、数字经济、先进制造等重点领域，共建区域产业链联盟，推动产能合作与技术共研，打造互补共赢、安全稳定的区域产业体系。

四是强化区域互联互通建设。许宁宁建议，加快推进中老铁路延伸、陆海新通道等重点项目，优化跨境物流与通关便利化流程，降低跨境贸易成本，畅通区域要素流动渠道。

五是健全合作风险防控机制。许宁宁建议，加强双边政策沟通与风险预警，引导企业合规本土化经营，共同应对地缘波动、市场变化等外部挑战，保障合作行稳致远。

携手深耕区域合作，扎实落实“一带一路”建设、中国东盟全面战略伙伴关系五周年部署以及中国东盟自贸区3.0版建设，必将推动双方全面战略伙伴关系不断迈上新台阶。