近期,美国、以色列与伊朗军事冲突持续升级,中东局势动荡加剧,其外溢效应通过能源、物流、产业链等渠道,对全球经贸格局造成冲击,也给中国—东盟及RCEP区域合作带来新挑战。RCEP产业合作委员会主席许宁宁就此接受专访,分析影响和应对。
冲 击
许宁宁谈到,中东作为全球能源重要供应地,此次冲突对东盟11国形成全方位、差异化影响。菲律宾、越南等国超八成原油依赖中东进口,油价飙升直接推高企业生产成本与民生物价;老挝、柬埔寨成品油完全依赖进口,已出现加油站短缺、物流停滞、物价飞涨的困境;文莱虽为油气出口国,却受国际油价波动挤压利润;新加坡、马来西亚等国则面临航运成本上涨、金融市场波动的双重压力;东帝汶作为能源进口依赖度较高的新兴东盟成员,短期虽库存尚可,但长期油价上行与进口成本压力逐步显现。
同时,霍尔木兹海峡航运安全受扰,跨境货运与保险成本攀升,东盟电子、化工、制造业供应链周转放缓,部分国家通胀上行,经济增长短期承压,整体经贸发展面临外部不确定性。
应 对
面对局势冲击,东盟迅速行动,召开特别外长会呼吁冲突各方停火,通过外交途径化解分歧;依托区域能源安全框架,推进成员国石油储备共享,加快可再生能源布局,降低单一能源依赖;借助中老铁路、西部陆海新通道等陆路物流通道,对冲海运风险,保障区域物资流通。
许宁宁表示,RCEP成员国应协同发力,充分用好自贸协定红利,落实关税减免、通关便利化政策;建立区域能源、粮食等关键物资联合储备与采购机制,稳定供应链;深化数字经济、绿色经济合作,培育跨境电商等新增长点,分散外部风险。
走 势
许宁宁研判,中东局势短期难全面缓和,大概率维持“打打停停”的低烈度僵持状态,能源与航运风险将持续存在。虽存在局部升级、波及周边地区的风险,但受国际社会多方斡旋及全球经贸联动约束,局势全面恶化演变为世界性战争的概率极低,未来仍有通过多边对话实现停火缓和的可能。
面对中东乃至全球局势的复杂变化,中国与东盟更应强化全方位战略伙伴关系,筑牢双边合作压舱石。双方要持续深化经贸互联互通,完善产业链供应链协同体系,依托RCEP规则深化制度型开放,以紧密的经贸合作抵御外部波动风险。
中国与东盟需加强外交协调与立场协同,共同呼吁和平解决国际争端,维护全球航道安全与国际经贸秩序。还要持续推进绿色、数字领域务实合作,培育合作新动能,以更紧密的双边协作,携手维护区域经济稳定,推动中国—东盟合作向更高质量、更深层次迈进,为全球经济复苏注入持久稳定动力。